Ina ua maeʻa ona iloiloina le ata faataitai o le Tulafono Federal "I Le Fauina Oloa Gaosia" (lea e taua mulimuli ane o le Tulafono faataʻitaʻi), le Iuni o Potato ma Fualaʻau Maketi Tagata Auai (Potato Union) Lipoti le mea lea.
- I luga o le lautele o le faaaogaina o le tulafono feterale ma le liʻo o tagata ia e faatatau i ai le tulafono a le malo
1.1. E tusa ai ma le faʻataʻitaʻiga o le Tulafono Tulafono, o le tulafono faʻavaeina le faʻavae faʻavae tulafono mo le gaosiga, teuina, faʻatau atu, felauaiga, faʻaulufale mai i le teritori o le Russian Federation ma auina atu i fafo mai le teritori o le Russian Federation ma le faʻaaogaina o fatu (totoina mea) i luga o le teritori o le Russian Federation ma isi teritori o loʻo faʻatautaia ai e le Malo o Rusia. pulega faʻa-le-tulafono e tusa ai ma tulafono a le Malo o Rusia ma tulaga masani o tulafono faʻavaomalo.
Peitaʻi, e leʻo manino mai poʻo a "isi teritori o loʻo faʻaaogaina ai le pulega a le malo o Rusia ..." o loʻo talanoaina. O lenei manatu e masani ona faʻaaogaina i tulafono. O lona faʻaaogaina i ni tulafono feterale e le o faʻailoaina mai lenei manatu, e faʻamalosia ai le au pulega agavaʻa e mulimuli ane tuʻuina mai ni faʻamatalaga talafeagai, e pei o se faʻataʻitaʻiga, na faia e le Matagaluega o Tupe a le malo o Rusia i se tusi na tusia i le aso 02.08.2011 Nu. 03-07-15 / 72 i le talosaga a le Federal Tax Service aso Mati 20.03.2011, 4 Nu. KE-3-4883 / XNUMX.
Matou te fuafua e faʻamanino ina ia mafai ai ona faʻaogaina le Draft Law i le Art. 1 "Faʻavae autu faʻaaogaina i lenei Federal Tulafono", lea e malamalama i ai o "isi teritori o loʻo faʻaaogaina ai le pulega a le malo o Rusia ...".
1.2. O le parakalafa o le faʻataʻitaʻiga lona lua o le Tulafono Faʻataʻitaʻi faʻalauteleina le aʻafiaga o le Tulafono Laʻitiiti i faʻalapotopotoga e tusa lava poʻo le a le latou faʻalapotopotoga ma tulafono faʻatulafonoina ma ituaiga o anaina, faʻapea foi ma tagata taʻitoʻatasi, e aofia ai tagata fai pisinisi taʻitoʻatasi o loʻo faʻatupuina fatu ma isi gaioiga faʻamaoti mai i le parakalafa muamua o le faʻataʻitaʻiga. O le tusitusiga 21 o le Tulafono Faʻataʻitaʻi o loʻo faʻamaonia ai foi "o tagata e gaosia fatu o ni tagata taʻitoʻatasi ma faʻalapotopotoga faaletulafono, tagata fai pisinisi taʻitoʻatasi ... e gaosia fatu mo le faʻatau atu mulimuli ane ..." O aiaiga tutusa o loʻo iai foʻi ma isi tusitusiga o le Tulafono Faʻataʻitaʻi.
E foliga mai e leʻi amanaʻia e tusitala o le Tulafono Faʻataʻitaʻi, o le mafuaʻaga o le faʻatinoina o le maua ai o se polofiti, ma o se tasi lea o itu taua o galuega fai pisinisi (fuaiupu 1 o le mataupu 2 o le Tulafono Lautele a le Malo o Rusia). Tagatanuu (tagata) mafai ona auai i gaoioiga fai pisinisi mai le taimi o le setete faamauina o se tagata fai pisinisi, ma le tuusaunoaina o mataupu saunia mo le tulafono (Mataupu 23 o le Tulafono Lautele o le Lusia Falani), aemaise lava, lava-faigaluega (Federal Tulafono "I le faia o se faʻataʻitaʻiga e faʻatu ai se faʻapitoa lafoga pulega" Lafoga i tupe maua polofesa "tusia i le 27.11.2018 N 422-FZ).
O le mea lea, tagata taʻitoʻatasi e le o iai le tulaga o se tagata fai pisinisi ma o latou lava tagata faigaluega ma galueina fatu fatu mo ia lava taumafaina e tatau ona aveʻesea mai le pule a le Tulafono Faʻavae.
Matou te fuafuaina e faʻailoa atu i le faʻataʻitaʻiga o le Tulafono Tulafono o le tulafono e faʻatatau i faʻaletulafono ofisa ma tagata taʻitoʻatasi o loʻo galulue i pisinisi fai pisinisi mo le gaosiga, teuina, faʻatau atu, felauaiga o ... fatu (totoina mea), ma faʻapea e le aofia ai tagata taʻitoʻatasi o faia fatu fatu mo latou lava manaʻoga mai le lautele o le tulafono.
1.3. O le Potato Union o loʻo teteʻe i le laiseneina o gaioiga mo le gaosiga, teuina, faʻatau atu, felauaiga o ... fatu (totoina o mea), mafaufauina o lenei manaʻoga sili atu, le faʻatagaina e foia le faʻafitauli o le "faʻateleina lelei i le vaega o filifiliga, faʻapea foi ma le mautinoaina o le maualuga tulaga o gaosiga, faʻatinoina o galuega i le gaosiga, galueaina , teuina ma le faʻatauina atu o fatu ... "(parakalafa tolu, i. 14 o le faʻamatalaga faʻamalamalama i le ata feterale tulafono" I fatu fatuina ").
O lenei faaiuga mulimuli mai le auiliiliga o le Feterale Tulafono "I le laiseneina nisi ituaiga o gaioiga" aso 04.05.2011 N 99-FZ, lea e manatu o se laisene o se pemita e auai i nisi gaioiga, faʻavaeina se lisi o laisene manaʻoga ma faasaina le faʻatagaina o laisene manaʻoga i ituaiga ma le tele o fuafuaina gaosiga, faapea foi ma manaʻoga mo le tele o galuega faatino, tautua tuuina atu.
Manaʻoga mo le varietal ma lulu uiga o fatu ua faʻavaeina i se eseʻese (le laiseneina) faʻasologa.
O le auiliiliga o tulafono e mafai ai foi ona matou faʻaiʻuina, o se tulafono, o na ituaiga o gaioiga e le aofia ai mai le lautele o le laiseneina, o le setete tulafono faʻatonutonu o lea e mafai ma e tatau ona faʻataunuʻuina atoa e setete pulega faʻalapotopotoga ma vaʻavaʻai tino ona o galuega tauave tiute e isi auala, e aofia ai le faʻaogaina o tulaga masani a le malo, tulaga faatonuina, tusi faamaonia, tautinoga o le usitaia, tulaga aloaia, tumama, fausiaina ma isi tulafono ma tulafono faatonutonu.
I se faʻaopopoga, mai le Art. 20 ma le Art. 21 o le Draft Law, e mulimuli mai e le gata o se laisene e manaʻomia e auai i le fatuina o fatu, o le Art. 1 o le Draft Law manatu o se tutoʻatasi ituaiga o gaioiga, ae faʻapea foi mo tautua mo le teuina, felauaiga, faʻatau atu o ... fatu (totoina mea). E foliga mai, o tagata na fausia le Tulafono Faʻataʻitaʻi na amata mai le mea moni o tagata totō fatu e tatau ona faia gaioiga uma e mafai ona fesoʻotaʻi ma le tufatufaina o fatu, ae le i mafaufauina o le teuina, faʻatau atu, felauaiga o fatu (mea toto), ma isi. e tele lava isi taimi e aʻafia ai isi sui auai i le faʻagaioiga o tupe. Latou te manaʻomia foi le mauaina o se laisene talafeagai, pe o lenei noataga naʻo luga o tagata totō fatu? Afai o lea, aisea?
O le mea lea, o le faʻalauiloaina o laisene gaioiga mo le gaosiga, teuina, faʻatau atu, felauaiga o ... fatu (totoina mea) e le mafai ona mafaufauina o se lelei aoga faʻasaga i le foliga mai o le maualalo le lelei poʻo le faʻamaoni oloa i le siʻosiʻomaga sivili, ae mafai ona taitai atu ai i le le faʻatupeina tupe totogi mo fatu growers (atonu isi tagata auai suiga i le va o tagata), faʻapea foi ma le fausiaina o pa pupuni faʻaopoopo i le auai i nei gaioiga.
1.4. O le tusitusiga 21 o le Tulafono Faʻataʻitaʻi o loʻo faʻamaonia ai e faapea "i totonu o pepa faʻavae o itutino faaletulafono o loʻo aʻafia i le gaosiga o fatu, o le autu ma le mafuaʻaga o a latou gaioiga ua fuafuaina."
E tusa ai ma le parakalafa 4 o le Art. 52 o le Tulafono Lautele o le Lusia Feterale, o le mataupu ma faʻamoemoega o se faʻaletulafono kamupani tatau ona aofia ai i le constituent pepa o faʻaletulafono-faʻalapotopotoga faʻavae, o faʻailoga o malo tuʻufaʻatasia ma i mataupu saunia mo le tulafono. O le vaega mulimuli e faʻasino i faʻalapotopotoga o loʻo avea ma pisinisi, ae ui i lea, o loʻo faʻaeeina atu iai faʻapitoa faʻapitoa faaletulafono (mo se faʻataʻitaʻiga, faletupe, kamupani inisiua, ma isi), ia e faʻasa ona auai i isi ituaiga pisinisi faʻapisinisi e ese mai i latou ua faʻamaoti mai i tulafono a le malo tele e faʻatonutonu a latou gaioiga. ... O le mea lea, o aia a tagata o loʻo mauaina nei tautua e puipuia, o loʻo taofia se pa pupuni mo le ono faʻataʻitaʻiina i nofoaga taua lautele, e aofia ai le ono lafoina o tupe i isi vaega o gaioiga, faʻatasi ai ma mea ua faʻamaoti mai i le tulafono talafeagai, lea e tatau ona atagia mai i faʻafanua o nei pisinisi faʻapisinisi.
O fatu gaosia o pisinisi faʻaletulafono tulafono, tagata fai pisinisi taʻitoʻatasi, o se tulafono, e faʻaopoopo i le faʻatupuina o fatu, o loʻo auai i isi gaioiga, e aofia ai le gaosia o faʻatoʻaga faʻatoʻaga i mea tau pisinisi, faʻagaioiga o a latou lava ma isi mea faʻatoʻaga, ma isi. O le mea lea, e leʻo manino poʻo le a le mafuaʻaga ua fautuaina ai e faʻalauiloa le tulaga tutusa, ae o tagata na tusia le Tulafono Faʻataʻitaʻi e leʻi amanaʻia tau (e aofia ai ma mea e fesoʻotaʻi ma le faia o fonotaga lautele) e tatau ona totogiina e tagata gaosi fatu.
2. E uiga i le faʻamalosia faʻamaonia
O le ata faataatia tulafono faavaeina faavaeina faamalosia faamaoniga o fatu "faaulufale mai i le teritori o le Malo o Rusia, faasalalauina pe faamoemoe mo le faatauina atu."
A o lagolagoina le faʻaulufaleina o le faʻamalosia fatu faʻamaonia i le lautele, o le Potato Union tosina mafaufau i le mea moni e faapea o le Tulafono Tulafono e le amanaʻiaina aiaiga autu o le Feterale Tulafono "I Tekonolosi Tulafono Faatonutonu" o Tesema 27.12.2002, 184 N 184-FZ (mulimuli ane - Tulafono N XNUMX-FZ), e pei o.
E tusa ai ma le Art. 2 o le Tulafono N 184-FZ, o le faʻamaonia o se ituaiga o faʻamaoniga o le usitaʻia o mea faitino ma manaʻoga o faʻatonutonu faʻatonutonu, pepa i luga o faʻamalamalamaga poʻo tuʻuga o konekalate faʻataunuʻuina e le faʻamaonia tino.
E tusa ai ma le Vaega 1 o le Art. 20 o le Tulafono Nu 184-FZ, faʻamaoniga o le mulimulitaʻia o le teritori o le Malo o Lusia e mafai ona faia i le lotomalie poʻo le faʻamalosia, ao faʻamalosia faʻamaoniaina o le usitaia e faʻatinoina na o mataupu faʻavaeina e le talafeagai tulafono faʻatonutonu faʻapitoa, ma na o le tausisia o manaʻoga o faʻatekinolosi tulafono (fuaiupu 1 o le mataupu 23 o le Tulafono Nu. 184-FZ).
Mandatory tusi faʻamaonia e faia mo le faʻamoemoe faʻavaeina e Art. 6 o le Tulafono N 184-FZ.
E tusa ma le palakalafa 3 o le Art. 46 o le Tulafono N 184-FZ e ala i le Faʻavae a le Malo o le Malo o Rusia o le 01.12.2009 N 982 na faʻamaonia le tuʻufaʻatasia o lisi o oloa e faʻatatau i le faʻamalosia o tusi pasi ma le tuʻufaʻatasia o lisi o oloa, o le faʻamaoniaina o loʻo faʻatinoina i le tulaga o se faʻaaliga o le mulimulitaʻi. " O nei lisi e le aofia ai ni fatu o ni oloa e faʻatatau i le faʻamaonia faʻamalosia.
O nei aiaiga, paga lea, e leʻi amanaʻia ina ua galue i le Tulafono o le Tulafono, e fesoʻotaʻi ma le Tulafono Faʻataʻitaʻi e feteʻenaʻi ma le Tulafono Nu 184-FZ.
I se faʻaopopoga i luga, o isi aiaiga o le Tulafono Nu 184-FZ sa tatau ona amanaʻia.
Mo se faʻataʻitaʻiga, fuaiupu 3 o le vaega 3 o le Art. 4 o le Draft Law e faʻasino i malosiaga o le feterale executive body nafa ma le atinaʻeina o tulafono a le setete ma tulafono faʻatonutonu i le vaega o fatu fatuina, falesuesue suʻesuʻega i le fanua o fatu gaosiga ma le fuafuaina o varietal ma lulu uiga o fatu e ala i lalo vasega. I le taimi lava lea e tasi, o tusitala o le Tulafono Faʻataʻitaʻi e leʻi mafaufauina o le mulimulitaʻi iloiloga o le autu o le Tulafono Nu 184-FZ, lea faʻavaeina se aiaiga e tusa ai ma le tasi le manaʻoga e tuʻuina atu i tusi faʻamaonia tino ma suʻesuʻe fale suʻesuʻe (nofoaga tutotonu) faia galuega i usitaʻi iloiloga (faʻamaonia) - aloaia (f.31). I le isi itu, Art. 4 o le Federal Law "I luga o le faʻamaonia i le faiga aloaia a le atunuʻu" faʻamaonia ai o le tagata ua faʻamaoniaina o se itu faʻaletulafono poʻo se tagata e toʻatasi, tusa lava poʻo le a le faʻalapotopotoga ma tulafono faʻatulafonoina, poʻo se tagata fai pisinisi o ia na mauaina le faʻamaoniga i le auala faʻatulagaina e le faʻamaoti tulafono feterale.
I le iʻuga, o le aiaiga o le palakalafa 3 h.3 o Art. 4 o le Tulafono faataʻitaʻi manaʻomia faamalamalamaga.
Matou te tosina mai foi manatu i le mea moni e faapea o le folasaga o le faamalosia tusipasi e manaomia ai se aofaʻi taimi o taimi. Ma, tusa ai ma le palakalafa 10 o le Art. 7 o le Tulafono Nu. O lenei manaʻoga e le o amanaʻia i le Draft Law pe a fuafuaina le taimi e faʻatulafonoina ai ona faʻamalosia.
E talitonu le Potato Union, i le taimi nei e foia ai le faʻafitauli o le le tuʻuina atu o fatu laʻititi maualalo ma le faʻamaonia mai le maketi, o le faʻafitauli o le puipuia o aia tatau a tagata faʻafailele, o latou fatu e masani ona faʻaogaina faʻasolitulafono i le gaosiga, ma o le mea lea e le maua ai e le aufaifaatoʻaga le avanoa e maua ai totogi talafeagai, atonu i se isi auala nai lo le faʻalauiloaina o le faʻamalosia. tusi faamaonia
O le Potato Union ua fuafuaina, e tusa ai ma le Federal Tulafono Nu 01.12.2007-ФЗ aso 315 "I Lava Faatonutonu Faʻalapotopotoga" (mulimuli ane - le Tulafono i le SRO), e tuʻufaʻatasia ai le au fai faʻatoaga fatu i latou lava-faʻatonutonu faʻalapotopotoga ma ia faʻalauiloa aiaiga i le Feterale Tulafono "I Le Faʻatupuina o Fatu" e tusa ma lea aia tatau e faʻataʻitaʻi ai. fatu gaosiga o le a umiaina faʻapitoa e faʻalapotopotoga o loʻo avea ma totino o latou lava-faʻatonutonu faʻalapotopotoga o fatu fatu (SRO fatu toto).
Ae maise lava, e tusa ai ma le Vaega 2 o le Mataupu 1 o le Tulafono i SRO, o le Feterale Tulafono "I Le Faʻatupuina o le Tupuina" e tatau ona aofia ai tulaga masani e faʻatonutonu ai le auiliiliga o le mauaina, faʻamutaina o le tulaga o SRO tagata totō fatu, le tulaga faʻatulafonoina o nei lava tulafono faʻatonutonu faʻalapotopotoga, gaioiga, taualumaga mo le faʻaulufaleina i le avea ma sui ma le faʻamutaina. avea ma sui o le SRO o le au fai fatu, o le faʻataʻitaʻiga mo le faʻatautaia o le pulega e le SRO o le au fai fatu i luga o gaioiga a latou sui ma le faʻaogaina o amio faʻatonutonu faʻasaga ia latou sui, e aofia ai le usitaʻia o manaʻoga mo fatu faʻamaonia ma faʻasaina o le faʻasalalauina o le faʻamaʻaina fatu, faʻapea foi ma le faʻataʻitaʻiga mo le faʻatinoina o le vaʻaiga a le setete i luga o le tausiaina o le SROs o fatu gaosi ma manaʻoga o le tulafono o le Rusia Malo faʻatonutonu gaioiga e fesoʻotaʻi ma le gaosiga o fatu, ma le tulafono a le Russian Federation i luga o oe lava-faʻatonutonu faʻalapotopotoga.
I lenei tulaga, tele o aiaiga o le Tulafono Tau Faaofi e uiga i manaʻoga. tuuina atu i fatu gaosia mafai ona faʻavasegaina o SROs. Ae maise lava, o lenei e faʻatatau i aiaiga o le Art. 19 "Manaʻoga mo le gaosiga o fatu o laʻau faʻatoʻaga" i le tulaga o le mauaina o faʻamatalaga e tatau ona taofia e le fai fatu mo se taimi faʻapitoa. I le isi itu, RNO taʻitasi, o le a faʻaputuputuina nei faʻamatalaga, o le a faʻaliliu atu i le Tusi Resitala o fatu fatu (totoina mea).
E foliga mai o le faamalosia o le avea ma sui i totonu o le oe lava-faʻatonutonu faʻalapotopotoga o le a faasaʻolotoina le maketi o fatu fatu mai le le faʻamaonia sui auai, mauaina faʻatuatuaina faʻamatalaga e uiga fatu fatu o faʻatoʻaga laʻau, latou aofaʻiga, faʻaaogaina intra-polofesa faʻatonutonuina o latou gaioiga, faʻatonutonuina o le tausia o laisene maliliega e gaosia fatu, e aofia ai le tausisia o totogi. faʻavaeina e nei maliega, ma o le a matua faʻaititia ai foʻi le faʻasologa o fatu e leʻi faʻamaonia.
3. E uiga i tusifolau
E tusa ma Art. 1 o le Draft Law, o se tusifolau tuʻufaʻamatalaina ua faʻamatalaina o se "pepa na faia i luga o le faʻavae o le suʻesuʻega o se DNA faʻataʻitaʻiga o se ituaiga poʻo se hybrid o se faʻatoʻaga togafiti".
O lenei faʻauiga e le mafai ona manatu faʻamalieina. E leai se faʻamatalaga e uiga i le ituaiga ma le nofoaga na mafua mai ai le pepa, faʻamatalaga e uiga i metotia o lona foafoaga, le tele ma le loloto o le faʻamatalaga saunia. E leai se faʻamatalaga pe o le a le ituaiga / ituaiga faʻailoga molemole o le a faʻaaogaina mo le "suʻesuʻega o se DNA faʻataʻitaʻiga o se ituaiga".
O le ata faataitai tulafono e le o faʻamatalaina pe faʻafefea ona tuʻufaʻatasia / faʻataʻitaʻia o metotia o le "auʻiliʻiliina o se DNA faʻataʻitaʻiga o se eseʻese" i Lusia ma isi atunuʻu o le a faʻataunuʻuina.
Matou te talitonu o le manaʻoga mo le faʻamalosia aiaiga o se tusi folau kenera mafai ona taitai atu ai feeseeseaiga feeseeseaiga i le va o Lusia ma atunuu i fafo, talu ai mo uma UPOV sui na o suʻega mo le laugatasia, tulaga ese, mautu (OOS) e amanaʻia e talafeagai.
Atonu o le faaupuga "tusi folau kenera" mafai ona suia ma suia i le upu "DNA tusi faʻamaonia", lea matou te fuafuaina e mafaufau i ai o le faʻaaogaina o eseese masani faʻamaonia faʻamaonia tekonolosi o DNA faʻailoga mo le faʻailoaina ma le faʻamaoniaina o le varietal (hybrid) o faʻatoʻaga laʻau na lesitalaina i le Setete Tusi Resitala o Faʻatupuga Ausia Faʻamanuiaga mo le Faʻaaogaina , ma tele fatu o laʻau laʻau i luga o le teritori o le Russian Federation.
I le taimi nei, o loʻo fuafua le Potato Union e aveese aiaiga e faʻatatau i tusifolau mai le Tulafono Faʻavae.
4. E uiga i malosiʻaga fou, aia tatau ma noatiaga a le setete pulega
O le Potato Union e talitonu o le faʻaulufaleina i totonu o le Tulafono Laiti o malosiaga fou, aia tatau ma noataga a pulega a le setete ma le fuafuaga fuafuaina mo lo latou faʻatinoina i nisi tulaga e tele ma e manaʻomia se malamalama atili ma toe iloiloga. Ae faapito tonu lava:
4.1. O le pili e avatu ai i le pulega a le malo tele le aia tatau e faʻagaioia ai le faʻatonutonuina ma le vaʻavaʻaia o gaioiga i le tulaga o le faʻagaoioiga o fatu, ae le faʻamatalaina poʻo fea galuega e faʻatonutonu ma o fea e vaʻaia. O le a le aoga (faʻatonutonu poʻo le vaʻavaʻaia), mo se faʻataʻitaʻiga, o le suʻesuʻeina o mea lamatia i le fanua o fatu fatuina e fesoʻotaʻi ma le faʻasalalauina o fatu, lea o loʻo faʻasino i le parakalafa 4 o le Vaega 4 o le Art. 4 Tulafono Tau Faaofi? O a ni tulaga lamatia o loʻo tatou talanoa ai? O mataupu lava e tasi e le o aofia i le Art. 40 o le Tulafono Tau Faaofi. O aiaiga e manino manino mai i lona natura ma o se kopi le manuia o aiaiga tutusa o le Federal Law "On Plant Quarantine".
4.2. E le o manino le uiga o le faʻatulagaina o asiasiga i le faʻatinoina o pulega a le setete (vaʻavaʻaia) i le matata o le gaosiga o fatu, e tusa ai ma le mea e tatau ai, e tatau i le ofisa feterale faʻapitoa ona tusia se fuafuaga faʻaletausaga o faʻatulagaina asiasiga (fuaiʻupu 3, vaega 1, mataupu 6 o le Tulafono Faʻavae)
4.3. Faʻafefea ona malamalama i le noataga o le feterale talafeagai pulega faʻalapotopotoga e faʻasalalau faalauaitele avanoa i luga o le Initaneti faʻamatalaga e uiga i le tusi resitala o sone, o loʻo tupu ai nofoaga mo le Russian Federation (ua manatu o le Rusia Feterale o le a avea o se tagata faʻatau o se mataupu o le siitaga o tupe maua?) O fatu (totoina mea), fatuina gaosiga (e leai se manatu i le Tulafono Faʻataʻitaʻi) ma o loʻo tu i fafo atunuʻu, kulupu o malo i fafo (o le a le uiga o le "vaega o setete" mo le faʻamoemoe o le faʻaaogaina o lenei tulafono)?
4.4. Matou te talitonu o le faʻatagaina o Rosselkhoznadzor e faʻatulagaina se iloiloga o faʻatoʻaga (totoina), fatu o faʻatoʻaga laʻau mo le i ai o meaola 'enisinia gaosi i fua o faʻatoʻaga mea totō ma fatu o faʻatoʻaga laʻau e tele. O le faʻamatalaga faʻamalamalama i le Draft Law e leʻo iai ni faʻamatalaga e faʻailoa mai ai le i ai o mea moni ma a latou numera, ma, o le mea lea, e le mafai ona iloiloina le manaʻoga mo le faʻauluina mai o nei faʻatonuga galuega.
4.5. E leʻo faʻamatalaina pe faʻafefea ona maua mai i le parakalafa 3 o le Art le aiaiga lenei. 34 Tulafono Faʻavae:
Pe a faaulufaleina fatu i totonu o le teritori o le Lusia Feterale, tusi faamaonia, tusifolau tusifolau ma pepa i luga o le lelei o fatu o atunuu auina atu i fafo e aloaia, i lalo o le suʻega muamua (asiasiga faʻatonutonu) o fatu suʻesuʻe falesuesue e faʻamaonia ai le agavaʻa, metotia ma iʻuga o suʻesuʻega, ma mulimuli ane toe tuuina atu i tusi faʻamaonia o le Rusia Feterale.
Afai o loʻo tatou talanoa e uiga i se suʻesuʻega muamua o le potu suesue o le atunuʻu faʻatau atu i fafo, faʻafefea ona faʻataunuʻuina?
Afai matou te faauigaina o se suʻesuʻega falesuesue o loʻo i Lusia ma faʻamaoniaina e tusa ai ma le tulafono a le Malo o Rusia, o lona uiga o lenei manaʻoga e sili atu.
Ma isi.
I se faʻaopopoga, matou te faʻatosina mai lou mafaufau i le mea moni e faapea i le tele o mataupu atonu e foliga mai o le Tulafono Tulafono e avatua ai i le feterale pulega faʻalapotopotoga, faʻatinoina o galuega o le faʻatonutonuina ma vaʻavaʻaia i le matata o fatuina fatu, o le aia tatau e tuʻuina atu ai tautua i tulafono faʻalapotopotoga ma tagata taʻitoʻatasi, e feteʻenaʻi ma tulafono a le Malo o Rusia.
Ae maise lava, o le faʻavae mo le faia o sea faʻaiuga mulimuli mai le anotusi o parakalafa 3 ma le 4 o le Art. 28 o le Tulafono Tau Faaofi:
"O le faʻamautuina o le i ai o genetically fesuiaʻi mea i faʻatoʻaga o faʻatoʻaga laʻau ma fatu o faʻatoʻaga laʻau o loʻo faia e le feterale tino faʻalapotopotoga o loʻo faʻatinoina galuega tauave o le faʻatonutonuina ma vaʻavaʻaia i le matata o fatu fatuina, i le faʻaaluina o le paketi a le malo tele pe a faʻatinoina le pulea auala.
Fuafuaina o le i ai i faʻatoʻaga o faʻatoʻaga laʻau ma laʻau laʻau o genetically fesuiaʻi meaola i le talosaga a tagatanuʻu, tulafono faʻaletulafono ma le faʻatamaiaina o genetically fesuiaʻi meaola o loʻo faia i le tau o tagatanuʻu, tulafono faʻaletulafono. "
Matou te talitonu o aiaiga o le Tulafono faataʻitaʻi i tulaga o le faamatuu atu o malosiaga fou, aia tatau ma noataga i pulega a le malo, faapea foi ma taualumaga mo lo latou faatinoina, i le tele o mataupu e manaʻomia le malamalama atili ma toe iloiloga.
5. Upusii mai lea tusitusiga i lea tusitusiga
5.1. I le parakalafa 2 o le Mataupu 9 "Tofotofoga ma iloiloga o ituaiga poʻo hybrids mo tamaoaiga aoga" taʻu mai ai o fua o se faʻavae mo se ituaiga tulaga masani, o se faʻavae tulaga lelei mo faʻamanuiaga aoga uiga ma (poʻo) meatotino fuafuaina e tusa ai ma le faʻatonuga o le faʻaaogaina o le ituaiga (hybrid).
5.2. Palakalafa 3, Art. 13 "Fuafua gaosia" o le a taua faʻapea: "O fatu vao o le augatupulaga muamua o fatu fanautama (mo pateta fatu - e le sili atu i le lona lua toe gaosia).
5.3. Mataupu 17 "Polokalame mo le gaosiga o fatu o le tele (hybrid) o faʻatoʻaga laʻau" faʻatasi ai ma le lona lua parakalafa "Faʻasaoina o se ituaiga poʻo hybrid o faʻatoʻaga laʻau o loʻo faʻatinoina e le na amataina le ituaiga poʻo le hybrid" mai tusitusiga o le Draft Law e tatau ona faʻateʻaina e leai se taua faʻatulafonoina.
Sii le parakalafa lona lua i se isi tusitusiga o le Tulafono Faʻataʻitaʻi.
5.4. Mataupu 18 "Lagolago faasaienisi i le gaosiga o fatu" e tatau ona aveʻesea mai le tusitusiga o le Tulafono o le Tulafono e faapea e leai sona taua faaletulafono.
5.5. Mataupu 19. "O manaʻoga mo le gaosia o fatu o laʻau faʻatoʻaga" e tatau ona taua faʻapea:
"Mo le gaosiga o fatu, fatu e tatau ona faʻaaogaina, varietal ma lulu, latou usitaia le manaʻoga o normative pepa i le fanua o fatu fatuina, faʻamaonia e le feterale tino faʻapitoa e nafa ma le atinaʻeina o faiga faʻavae malo ma tulafono faʻatonutonu i le matata o fatu fatuina, faʻamaonia e se pepa o le usitaia.
E faʻasa ona faʻaoga mo le luluina (totoina) o fatu (totoina o mea) mo le gaosiga o mea, littered pe faʻamaʻiina i le quarantine mea, seʻi vagana ai mataupu faʻatulagaina e tulafono ma tulafono faʻatonutonu mo le faʻamautinoaina o le faʻapaleniina o laau. "
5.6. Mataupu 20 "O vaega o le gaosiaina o ni vaega o fatu" e tatau ona taua i leisi lomiga lea (i lalo o le faʻatomuaga o le mataupu i le SRO):
Uluaʻi, taʻuleleia ma fanafanau fatu mafai faʻatoa mafai ona gaosia e fatu gaosia - tagata o le SRO o fatu gaosia (fatu toto).
O fatu o nisi vaega o laʻau laʻau o loʻo gaosia e tusa ai ma le faʻataʻatiaga na faʻatuina e le feterale pulega faʻatagaina e le Malo o le Malo o Rusia.
5.6. Mataupu 22. "Sone faʻapitoa mo le gaosiaina o fatu o laʻau faʻatoʻaga."
E foliga mai o mea i totonu o Art. 22 o le Tulafono Fuafuaina faʻalagolago faʻalagolago i luga o a mataupu o le a foia e le faʻavae faʻavaeina e le Malo o le Malo o Rusia, lea ua fuafuaina e fuafuaina muamua.
Matou te talitonu o le faʻamatalaga faʻapitoa e tatau ona aofia ai, faʻapitoa, se lisi o pepa na tuʻuina mai ina ia faʻatuina ai se sone faʻapitoa, le faʻagaioiga mo le pasiina o pepa, le taimi e fai ai se faʻaiuga, ma mataupu e foʻia ai ni feʻeseʻeseaʻiga peʻa faʻatutu ni sone faʻapitoa. O nei manaʻoga e tatau ona laugatasia i luga o le teritori o le Malo o Rusia, e pei ona i ai, mo se faʻataʻitaʻiga, faʻavaeina e faʻatatau i le mataupu o le faʻatauina mai fanua fasimea mai le setete umiaina. Ma o manaʻoga mo sone faʻapitoa latou e tatau ona faʻatuina e tagata o loʻo avea ma vaega o le Malo o Rusia, faʻamoemoeina i ituaiga eseese o laʻau, tau o le tau ma isi tulaga o le eria o loʻo talosaga ai le tagata talosaga e faʻatu se sone faʻapitoa. O le faʻatatau i le pulega a le itumalo o Lusia, o le faʻatuina o sone faʻapitoa mo le gaosia o fatu, o le a fesoasoani e le gata i le faʻatupuina o ni tulaga lelei mo le gaosia o fatu, ae faʻapea foi ona puipuia le fiafia o tagata e totōina fatu mai le le talafeagai o gaioiga a tagata e ana fanua tuaoi.
Ae o le mea e sili ona taua, o le manaʻo e faʻatu se sone faʻapitoa e tatau ona faʻailoa mai e le tagata fai fatu. I lenei tulaga, o pepa e tatau ona muamua tuʻuina atu i le faʻatagaina ofisa o le itumalo faʻaitumalo o le Malo o Rusia, lea e tatau foi ona faʻatautaia le faʻatonutonuina o le faʻamalieina o manaʻoga mo le sone faʻapitoa. O faʻamatalaga i le faʻatuina o se sone faʻapitoa e tatau ona tuʻuina atu i le ofisa faʻatulafonoina faʻatagaina.
5.6. Mataupu 23 "O le Federal State Information System i le Field of Seed Production o Faatoʻaga Plants" o le a teuteuina e faapea:
"O le feterale setete faʻamatalaga faiga i le matata o fatu fatuina o faʻatoʻaga laʻau (mulimuli ane - o le faʻamatalaga faiga) na fausia e le feterale tino faʻalapotopotoga tali atu mo le atinaʻeina o le malo faiga faʻavae ma tulafono faʻatonutonu i le fanua o fatu gaosia ina ia mautinoa le traceability o fatu o faʻatoʻaga laʻau, amata mai le muamua gaosia o le tutusa faʻaputuga fatu i lona tagata faʻatau mulimuli, faʻapea foi ma le aumaia o lenei faʻamatalaga i fatu fatuina o faʻatoʻaga laʻau. O le tuʻuina atu o faʻamatalaga o loʻo i totonu o faʻamatalaga faʻamatalaga o loʻo faʻatinoina i totonu o pepa faʻaeletise e leai se totogi.
O le lisi o faʻamatalaga e tuʻuina atu i le faʻamatalaga, o le lisi o tagata e manaʻomia le tuʻuina atu ina ia tuʻuina atu ai i le faʻamatalaga, o fomu ma faʻagaioiga mo le mauaina mai, o le lisi o tagata e agavaʻa mo le mauaina o nei faʻamatalaga, ua faʻavaeina e le tulafono a le Malo o le Malo o Rusia.
5.7. Ia toe faaigoaina le Mataupu 25 "Tupe mo inisiua mo fatu" i le: "Inisiua tupe mo fatu o laau o le vaomatua", talu ai o le lotomalie e fausia se inisiua mo togavao, e manaʻomia se isi tulafono faatonutonu. Faʻapitoa: o le fatu gaosi faʻatonutonu se vaega o le faʻatoʻaga i le inisiua faʻaputugatupe. E tatau i le faʻavae ona taliaina? O le a le umi e alu ai? O fea e tatau ona teu ai fatu ma, tusa ai, o ai e gafa ma lo latou saogalemu? Isi fesili talafeagai.
5.8. Mataupu 26 "Faʻatauga, faʻagalueina, teuina ma le faʻaaogaina o fatu" manaʻomia se toe iloiloga.
Ae maise lava, matou te talitonu o tagata fai fatu e iai le aia tatau e tutoʻatasi ai e filifili pe toto ni fatu o latou varietal ma lulu uiga e le faʻamalieina manaʻoga mo le varietal ma lulu uiga faʻailo o fatu. Masalo mo oe lava faʻaaoga. Mo le faʻatau fatu, o le mea autu o le faʻamautinoaina le ogatusa o fatu. Mafai e ia ona faʻatau fatu e le faʻamaonia le faʻafetauiga? Atonu. O lenei fesili e manaʻomia se manatunatuga.
Ua fuafua le Potato Union e aveese le parakalafa 5 o le Art. 26 o le Draft Law faasaina le faaulufaleina mai o fatu ma totoina mea i totonu o le Malo o Lusia mo le faamoemoe o lo latou faaaogaina mo le luluina ma totoina mai fafo setete po o vaega o malo i fafo, aunoa ma le feterale tino pulega faatino gaoioiga pulea i le fanua o fatu fuaina e faatatau i fatu o faatoaga laau toto, pulea i nofoaga o le galueaina, gaosiga (aofia ai ma le faʻagaioiga), uta o le tele o fatu.
E pei ona faʻaalia i le tausaga talu ai, o le faʻatinoina o lenei aiaiga e matua faigata lava, talu ai o le tuutuuga mo le faʻatinoina o le faʻatonutonuina gaioiga i le teritori o malo i fafo atu poʻo ni vaega o malo i fafo e manaʻomia le faʻatagaga a le au agavaʻa o nei setete, ia e le o manaʻomia nei pulega e tuʻuina atu. E leai ni maliega faʻavaomalo i lenei mataupu. Faʻagasologa naʻo lenei mea moni, o lenei aiaiga e le tatau ona iai i le tulafono a le malo. I se faʻaopopoga, o tagata na auai i le maketi o fatu latou te manatu o nei tulafono faʻatonutonu e le toe aoga, talu ai o loʻo i ai isi auala, e aofia ai ma isi e faʻamaonia e le lalolagi lautele, mo le faʻatinoina o le faʻatonutonuina o fua mai laʻau. Ma, tusa ai ma le Vaega 13 o le Art. 7 o le Federal Law "On State Regulate i le Field of Genetic Engineering" (o loʻo taua i lalo o le Tulafono Nu 86-FZ) o Rosselkhoznadzor o loʻo faʻamalosia e faʻatino le faʻatonutonuina o le faʻaulufaleina mai o meaola gaosi faʻasolosolo ma fatu i totonu o le Russian Federation i nofoaga e siaki ai le tuaoi o le Setete o le Rusia.
5.8. Tusitusiga 28 ma le 29 o le Draft Law, o loʻo faʻamautuina ai manaʻoga mo le fuafuaina o fesuiaʻiga ma le luluina o faʻailoga o le lelei o fatu, faʻapea foi ma le iai o meaola faʻataʻitaʻi ua gaosia i fua o faʻatoʻaga faʻatoʻaga ma fatu o laʻau faʻatoʻaga, manaʻomia gaosi.
O nei faiga masani ua ova tele ma le nonoina tupe, e i ai toe fai, o loʻo i ai aiaiga e le malilie iai le Potato Union, mo se faʻataʻitaʻiga, o se faʻailoga i le Draft Law i le manaʻomia o le puleaina o le eleele.
5.9. Mataupu 32 "Faʻatupeina o fatu fatu" o le a faʻaopopoina i le parakalafa nei:
"I luga o le teritori o le Russian Federation, o le faasalalauina o uncertified fatu, faapea foi ma fatu e le o lesitalaina i le Setete Tusi Resitala o Fausiaina Ausia ua faamaonia mo le faaaogaina, ma faailoa i le lisi o mea toto faʻatoaga faʻamaonia e le Malo o le Malo o Rusia, e faasa."
5.10. Mataupu 33 Faʻatau atu ma felauaiga o fatu fatu.
Fautua e aveese parakalafa 3 ma le 4 o le Art. 33 o le Tulafono Tau Faaofi, faʻatagaina le felauaiga o fatu i se setete le teuina. E talitonu le Potato Union, O UMA uta o fatu e tatau ona ave i totonu o koneteina.
5.11. Mataupu 34 "Faʻatau i totonu o le Lusia Feterale ma auina atu i fafo mai le Rusia Malo", e tusa ai ma le Potato Union, tatau ona tumau i le taimi nei lomiga o le Feterale Tulafono "I fatu fatuina".
5.12. E tusa ai ma aiaiga e faʻatatau i le pulega a le setete (vaʻavaʻaia) i le fanua o loʻo gaosia ai fatu, o le tulaga o le Potato Union o loʻo taua i luga (parakalafa 4 o lenei tusi).
5.13. Mataupu 3 "Mataituina o le tulaga o fatu (totoina o mea) ma fatu gaosiga nofoaga.
E pei ona taʻua muamua, o le mataupu o le "fatuina o mea e fausia ai fale" e le o faʻamatalaina mai i le Draft Law.
Ua fuafua le Potato Union e aveese lenei mataupu mai le tusitusiga o le Draft Law, talu ai o le mataituina o se mea faigaluega manaʻomia mo le fuafuaina o varietal ma luluina faʻailoga o fatu lelei (totoina mea), ma faʻaalia o ia lava i le faʻatinoina o fua faʻapitoa i le Art. 28-30 o le Tulafono Tau Faaofi. I se faʻaopopoga, o le mataʻituina e fesoʻotaʻi tonu ma le faʻatinoina o le puleaina ma le vaʻavaʻaia gaioiga, o loʻo faʻatinoina e se pulega faʻatulafonoina pulega.
O tulaga masani o le pili, e tutusa ma tulafono masani a Ch. 3, faia le normative gaioiga mamafa e aunoa ma le aveina o soʻo se mamafa avega.
iʻuga
O le ata faataitai o le Federal Law "On Seed Production" e manaʻomia le tele o toe teuteuga, e aofia ai ma le tuʻufaʻatasia ma tulafono o loʻo iai. O le normative act tatau ona aofia ai, aemaise lava, norms on self-tulafono i le matata o fatu fatuina, lea o le a faʻatagaina ai le fatu-faʻalaʻau alaalafaga e faʻatautaia le faʻatonutonuina o le faʻasalalauina o fatu, i le tausisia o le manaʻoga e faʻasaina le faʻasalalauina o fatu e le o faʻamaonia, ma isi
A maeʻa ona faia suiga talafeagai ma faʻaopopoga, o le ata Feterale Tulafono "I Le Faʻatupuina o Gaosiga mafai ona toe tuʻuina atu mo le talanoaga.
Taitaifono o le Iuni Lupekhin S.N.